“当前，新经济组织、新社会组织、新就业群体等已成为经济社会的重要组成部分，新兴领域党建愈加重要。山西省晋中市开展新兴领域“双查双促”党建提质工作，在夯实党建根基、强化引领服务等方面取得积极成效”

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，全面学习贯彻中央社会工作会议、新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会议精神，山西省晋中市全面开展新兴领域“双查双促”党建提质工作，持续推进党的组织覆盖和工作覆盖、抓好“重中之重”，积极破解新兴领域党建工作“落”在哪里的问题，引导促进新兴领域健康发展。

　　“双查”夯基础

　　推动数据清底、基数透明

　　“查”党建底数。针对新兴领域党员流动性强、变化频繁、管理难度大、历史台账复杂模糊等工作特点，探索“数字管理+分片管理”方法，以解题思维部署全市党建数据摸排。各县（区、市）逐户排查摸底辖区内的新经济组织（非公有制企业、个体工商户、专业市场）、新社会组织、新就业群体（快递员、网约配送员、货车司机、网约车司机等）数量，并同步联动属地组织、民政、税务等部门，核查业务数据，确保真实有效，实现新兴领域党建数据起底、清底。

　　“查”建设实效。在底数台账清晰规范的基础上，对照“双强六好”等创建标准，全面核查新兴领域党组织建设情况。结合星级党组织创建情况、党组织日常运行情况和实地考察结果等，对辖区内党组织建设水平科学客观评价，划分为“示范类”“规范类”“提升类”三类，做到合理规统、公开公正，为下一阶段做好党组织标准化建设的指导服务夯实基础。

　　“双促”提质效

　　推动分类整治、成效跃升

　　“促”工作效能提升。扎实开展“双查”工作同时，创新工作机制，将数据成果同步接入智慧信息平台，推动数字技术赋能党建工作取得实效。创新开发“新兴领域智慧党建工作管理平台”，通过搭建“12510”系统架构（即1个核心，2个端口，5级用户，10大模块），集成数据录入、党务管理、党员教育、组织生活、交流展示等功能，打通市、县数据壁垒，构建“数据贯通、业务协同、智能监管、实时反馈”的党建管理新模式，有效破解底数不清、管理覆盖难等问题，实现基础数据“一网清晰”、管理指导“一网管控”、工作动态“一网掌握”。目前，全市4400余个新经济组织、1200余个新社会组织、1万余名新业态劳动者及相关327个企业、112个基层党组织、556名党员信息全部动态更新，延伸组织生活和线上交流等功能，逐步推动新兴领域党建工作从“经验驱动”向“数据驱动”转型。

　　“促”建设水平提升。针对不同行业、不同类型、不同情况的党组织精准做好统筹指导，“一例一策”靶向施力，切实推进“示范类”党组织打造区域标杆，持续发挥“党建强、发展强”典型示范作用；“规范类”党组织健全组织架构，党组织活动正常开展，深度发掘特色，力争创星升级；“提升类”党组织加速整改整治、补齐短板，推动新兴领域整体党建水平全面“提档升级”。其中，特别关注“提升类”党组织，积极采取清理“空壳”党组织、调整党组织设置等措施，主动强化指导，迅速解决问题，健全长效机制，推进整改走深走实。

　　“体系”赋动能

　　推动抓手下沉、队伍升级

　　晋中市委高位统筹、梯次推进，通过全面深化改革委员会专题研究议定，构建上下贯通的社会工作体系。

　　一方面，将市、县两级党委社会工作部列为同级党委常委会固定列席单位，党委社会工作部部长列席除人事和重要事项之外的同级党委常委会会议。另一方面，建立乡镇（街道）党委抓社会工作制度机制，明确乡镇（街道）社会工作由党委副书记分管，组织委员负责抓落实；明确社会工作专干，专人专岗负责社会工作，有效解决基层工作力量不足问题，保障全市社会工作系统响应“零延迟”、服务全覆盖。同时，在新兴领域“双查双促”工作中，乡镇（街道）、村（社区）的社会工作专干作为主要力量承担工作任务，综合能力得到充分锻炼，培养了一支协作高效、能力过硬的队伍。

　　（作者系中共晋中市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）