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酒泉市:推动党建引领基层治理提质增效

来源:酒泉市委社会工作部

时间:2025-03-26

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  酒泉市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神,始终坚持以党建引领赋能基层治理,聚力建机制、强队伍、抓赋能、拓载体,持续推动党建引领有深度、基层治理有精度、服务群众有温度、保障发展有力度。

  突出机制牵引,着力完善治理格局

  坚持将党建引领基层治理纳入党委工作“一盘棋”推进,市县乡各级全面建立领导协调机制,党委书记任总召集人,全业务设立观察联系点50个,构建起党委统揽、条块协同、内外联动的基层治理格局。统筹“多网融合”布局建网、“设立组织”党建强网、“三张清单”定责护网、“活力网格”智能管网,科学划分村(社区)基础网格和专属网格,同步成立网格党支部和楼院党小组。坚持“述职考评”与“绩效考核”并重,将抓党建引领基层治理与党委(党组)书记抓基层党建述职评议、高质量发展考核挂钩,健全责任链条,凝聚一级抓一级、层层抓落实的工作合力。

  狠抓队伍建设,着力建强治理力量

  实施“头雁提升、群雁建强、雏雁培育”工程,招聘专业化管理的村党组织书记26名,储备后备人选872名,乡村治理队伍结构不断优化。推动社区工作者强基提能,择优选配社区工作者1213名,探索建立“三岗十八级”薪酬体系,设立学历资质双津贴,支持职业资格认证,分级分类教育培训,社区工作者专业化能力持续提升。按照专兼职相结合的模式,配备网格员近6000名,工资待遇全部纳入财政保障,并建立动态补缺、积分管理、表扬激励等管理机制,常态化选准、育强、管好、用活网格员队伍。

  聚焦减负赋能,着力破解治理难题

  集中破解“小马拉大车”突出问题,推动精简事项“轻车”、要素下沉“壮马”、提升效能“畅路”,共建联建和基层权责等方面问题有效破解,“睦邻驿站”“奶茶议事会”等议事协商制度逐步完善,不断推动“办好一件事”向“办好一类事”转变。全面清理基层组织“滥挂牌”,开展“三减一规范”行动(减报表、减台账、减牌子、规范履职清单),清理工作群组1708个、撤并基层各类牌子3309个。创新开展“无证明城市”建设,推动高频事项全纳入、办理流程全简化、“六个一律”全取消,出具证明数量同比减少68%。

  创新平台载体,着力激发治理活力

  创新“社区合伙人”工作机制,吸纳900多个单位、2万多名党员、志愿者及各领域专业人才构筑社区治理共同体,常态化参与社区治理,解决群众身边的困难和问题,让更多治理“局外人”变成治理“合伙人”。持续拓展“就(酒)为你来·全(泉)心服务”品牌效应,引导7000多名新就业群体充分发挥“移动探头”作用,积极推动“管理变量”成为“治理力量”。分级健全“平急结合·应急支援”志愿服务体系,组建各类志愿服务队4637支,在应对各类突发事件中,发挥了积极作用。