张掖市:“四擎驱动”模式激活行业协会商会党建和改革发展工作新动能
来源:张掖市山丹县委社会工作部
时间:2025-04-24
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近年来,张掖市深入贯彻落实中央和省委、市委关于社会工作的部署要求,坚持政治引领铸魂、组织覆盖强基、作用发挥赋能、行业监管护航“四擎驱动”,推动行业协会商会党建与改革发展互促共进,为全市经济社会高质量发展注入强劲“红色动能”。
政治引领铸魂 凝聚思想共识
坚持将政治建设摆在首位,以“思想破冰”推动行业协会商会党建工作从政治要求向理念认同转变。强化理论武装,结合工作调研、上门走访等方式,深入行业协会商会,开展习近平总书记关于行业协会商会工作的重要论述和中央、省委和市委相关会议精神宣讲,引导负责人树牢“抓党建就是抓发展”理念,厘清“以党建带会建、以会建促党建、共建谋发展”的实践路径。健全制度机制,制定印发《关于规范提升全市性行业协会商会党建工作质量的若干措施》,将党建工作深度嵌入商会协会成立登记、章程核准、年检、等级评估等各环节,推进党建入章,党组织负责人与管理层“双向进入、交叉任职”。深化教育引导,建立行业协会商会负责人定期培训机制,通过业务培训、专题党课等方式,加强行业协会商会负责人、党组织书记、党建指导员的学习教育,增强政治认同感和归属感,确保发展方向始终与党的方针政策同向同行。
组织覆盖强基 织密党建网络
聚焦“两个覆盖”攻坚,推动党的组织体系纵向到底、横向到边。创新组织设置,按照“行业相近、便于管理”原则,灵活采取单建、联建等方式,推动党组织应建尽建,2024年新成立商会党委1个、行业协会党支部2个,全市行业协会商会党组织覆盖率93.3%。配强骨干力量,出台《张掖市“两企三新”领域党建工作指导员选派管理办法(试行)》,推动党建工作标准化、规范化。全市165个行业协会商会全部选派党建指导员,实现党的工作全覆盖,优化管理体系,构建市委社会工作部(市委“两新”工委)统一领导,市社会组织党委、市律师行业党委、张掖总商会党委具体负责,业务主管单位、行业管理部门各负其责、协调联动的党建工作管理体系,完善联席会议、定期调度等机制,形成齐抓共管工作格局。
作用发挥赋能 服务中心大局
坚持党建引领与行业发展深度融合,引导行业协会商会当好服务高质量发展的“生力军”。
助力经济发展方面,聚焦交易会、展览会、洽谈会等服务模式,搭建便捷高效服务平台,为行业协会商会及会员企业提供信息咨询、政策讲解等服务,帮助企业“走出去”开拓市场,推动企业转型升级和创新发展。
赋能乡村振兴方面,推进“万企兴万村”张掖行动,引导15家全市性商会与乡村振兴示范点结对帮扶,实施“环保亮化工程”等公益项目,捐赠太阳能路灯2260盏,整合商会资源,通过产业招商、科技招商、节会招商等活动,招引一大批项目落地。
服务民生福祉方面,组织行业协会商会等社会组织参与“结对帮扶·爱心张掖”工程建设,全市性社会组织参与募集款物360余万元,为1400多名孤儿、困难重度残疾人、特困人员、留守儿童及空巢、独居老人提供关爱服务。
行业监管护航 规范高效运行
压紧靠实业务主管单位和行业管理部门监管责任,构建全链条综合监管体系。优化布局结构,坚持登记管理与党的建设一体推进,常态化开展“僵尸型”行业协会商会清理整顿,引导推动行业协会商会布局结构调整优化。截至目前,全市行业协会商会由183家调整为165家。强化动态监管,下发《关于进一步规范行业协会商会等社会团体有关活动为基层减负的通知》,联合相关部门开展涉企收费、财政票据使用等专项检查和规范社会组织评选评奖活动和收费行为清理整治工作,推动为基层减负工作走深走实。加强行业自律,指导行业协会商会按《行业协会商会自身建设指南》加强内部治理和制度建设,建立健全行业自律管理制度和自律约束机制,督促按期完成换届及补选,促进行业协会商会规范高效运行。