天水市麦积区:建队伍优机制强服务 民主协商破解基层治理难题
来源:麦积区委社会工作部
时间:2025-05-12
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近些年,天水市麦积区始终以服务群众为目标,聚焦群众急难愁盼,在完善制度体系、深化协商理念、搭建协商平台、提升治理效能等方面狠下功夫,使基层民主协商实施范围不断扩大、内容不断拓展、程序不断规范,协商能力极大提升,为有效破解基层治理难题增添新动力。
建队伍 凝聚参与合力
麦积区以开展“有事好商量”基层民主协商建设为契机,以党建为引领,充分发挥村(社区)党组织在基层民主协商议事中的核心作用,在全区379个行政村和35个社区全部成立了由村(社区)党组织书记为组长的基层民主协商议事工作领导小组,建立了由政协委员、村(社区)书记、村(居)委委员、监委委员、党员代表、居民代表组成的“有事好商量”基层民主协商议事机制和工作队伍,按照协商于民、协商为民的要求,把居民群众的操心事、烦心事、揪心事摆上桌面,积极引导居民群众广泛参与涉及群众利益的重大决策、重要事件等民主协商活动,广泛收集民意、汇集民智,并将其转化成为破解基层治理难题的“金钥匙”。
优机制 畅通诉求渠道
麦积区采取“线上+线下”“日常+专项”等多种渠道方式,充分利用党建引领基层治理与基层政权建设信息系统、甘肃省网格化服务管理系统、甘肃省人民建议征集平台等线上渠道,村(社区)工作者、网格员、驻村帮扶干部、志愿者等入户走访,不断拓宽诉求反映渠道,主动查找问题,收集群众诉求,听取建议意见,按照工作推动类、问需提案类、临时事务类建立工作台账。村(社区)党组织召集议题相关单位负责人和民主协商议事成员进行民主商议,通过“提议题、深调研、出主意、制方案、达共识、定结果、抓落实、受监督”八步议事程序,持续完善民主协商“八步议事法”,从议题提出到议题解决全过程各环节,民主协商议事程序不断规范,基层矛盾纠纷实现多元调解,不断推动基层民主协商工作向民主化、制度化、规范化方向发展。
强服务 提升治理效能
有事就协商、遇事先协商、只有多协商、真协商,才能够发现诉求背后的深层次原因,才能找到问题的解决办法,才能有最大限度的共识,不断解决居民烦心事、揪心事、难心事,增强居民归属感、安全感和幸福感。例如,2024年道北街道辖区内一处奶牛养殖场在居民禁养区,造成环境污染,周边居民意见很大。道北街道渭滨社区将其列入民主协商议事议题,经过多次的走访调研后,渭滨社区召集协商议事会成员和多家相关单位负责人开展民主协商议事会,各参会人员提出意见建议,讲解政策法规,商讨解决方案,进行了深入协商。最后,在各方努力协作下,奶牛场顺利搬迁新址,长期影响周边群众生活的难题得到了妥善解决。
2024年以来,麦积区探索设立居民小区议事厅20个,成立小区业主委员会40余个,开展基层民主协商议事1200余次,化解矛盾纠纷106起,整治42条背街小巷环境卫生,解决乱堆乱放建筑材料器械影响河道及环境、西排洪渠整治、奶牛场搬迁、停车位划线等民生问题210余件,有效推动物业失管、乱停乱放、社区公共空间被侵占等一大批基层治理难题,使居民群众从基层治理的“旁观者”变成“治理者”,让基层民主协商议事成为了解居民诉求、解决实际问题、推动基层治理的有效抓手。
下一步,麦积区将进一步加大基层民主协商议事制度创新实践力度,不断完善居民群众利益表达和民主协商议事机制,持续拓宽居民群众参与渠道,让居民群众充分表达自己的真实意愿和想法,积极参与村(社区)建设和基层治理,实现党员群众同发声、共治理,有效破解基层治理的“堵点”“痛点”“难点”等问题,形成有序和谐参与、民主平等议事、凝聚人心共识的良好局面,让基层治理再添一把新温度。