天水市秦州区深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，积极适应新变化、聚焦新情况、破解新难题，紧盯“抓覆盖、强功能、优服务、促发展”目标，深入实施集中攻坚行动，推动新兴领域党的建设工作开新局、见实效。

　　加强统筹协调 优化工作体制机制

　　积极划转“两新”工委职能，健全理顺组织架构，规范修订工作规则，完善议事决策、联席会议、党建联系点和重要事项会商、重大事项报告等制度机制，明确5个行业党委和23家成员单位工作职责，开展行业党委书记抓党建述职评议，压实各行业党委及行业主管部门责任。有效整合行业管理、业务监管和党建群团等部门单位资源力量，全力构建党委统一领导、组织部门统筹协调、“两新”工委牵头抓总、行业党委具体推动、相关部门协同落实、街道社区属地管理的工作格局，确保新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作统得起、兜得住、管得好、抓得实。

　　坚持强基固本 提升“两个覆盖”质效

　　按照“边排摸、边组建、边规范、边提升”原则，采取“单独组建、区域联建、行业统建、商圈共建”等方式，推动全区纳入统计口径的非公经济组织成立党支部128个，121家社会组织和32家新业态新就业群体全部成立党支部，党组织覆盖率分别达到99.22%、100%、100%。充分发挥党建带群建作用，新建“两企三新”领域妇联组织37个，工会组织107个，共青团组织116个，促进党的建设与企业发展深度融合。紧盯基础服务设施建设，打造新兴领域区域性党群服务中心1处、流动党员管理站1处、货车司机之家1处、户外劳动者综合驿站118处，积极为新就业群体、户外劳动者提供暖心关爱平台，搭建“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的暖“新”服务矩阵。

　　注重能力素质 推动凝“新”聚力赋能

　　突出新兴领域党组织政治属性和政治功能，通过“三会一课”、主题党日、集中宣讲等形式，推动党的创新理论进园区、进企业、进网点，教育引导新兴领域各类群体坚定不移听党话、跟党走。实施党组织书记、党建指导员、党务干部能力素质提升工程，举办区级示范培训1期160余人、各行业党委兜底培训5期380余人，履职能力明显提升。高标准发展党员63名，择优选派党建指导员330名，推动307家企业“党建入章”，党组织班子成员与公司管理层“双向进入、交叉任职”比例达100%。积极组织筹办以“护航暖新”“冬日温新”“健康关新”“一路顺新”“扶助安新”“岗位送新”等“六新”为主题的关心关爱新就业群体服务系列活动16次、走访慰问420人次；推荐2名企业法人和党组织负责人担任“两代表一委员”，扎实开展“三岗联创”“我为企业献一计”等活动，收集采纳企业发展意见建议15条，为企业发展注入新动能。

　　聚焦作用发挥 拓宽基层治理路径

　　持续开展新就业群体选树典型活动，评选最美骑手8名、最美货车司机5名、最美物业人10名，增强职业荣誉感和身份认同感。充分发挥新就业群体“走街串巷”“民情前哨”和“移动探头”优势作用，为29名快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体颁发“流动先锋”聘任证书，聘请新就业群体担任社区兼职网格员，赋予470余名快递员、外卖员基层治理“六大员”新身份，化身“多面手”、当好“秦务员”，以“网格蓝”搭配“志愿红”，不断擦亮“天水麻辣烫”美食名片。积极探索“党建+社区+物业+养老服务”新模式，引导华茂物业成立“华茂居家养老爱心驿站”，一站式满足社区居家老人多元化养老服务需求。组建物业领域“红色管家”等志愿服务队，示范带动新就业群体常态化参与平安建设、文明宣传、民情收集、城市治理等志愿服务活动。