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山丹县:多元共治解锁基层治理“新路径”

来源:山丹县委社会工作部

时间:2025-07-12

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  山丹县聚焦基层治理难点,以制度创新为突破、网格重构为基础、资源整合为保障,构建起前端风险源头预防、中端矛盾分层化解、末端诉求精准响应的基层治理“山丹样板”。

  联动共治织密“协同网”。紧扣“五有目标”,全力推进“五个规范化”建设,形成了集指挥调度、数据整合、风险防控、决策研判、多元共治、监督考评于一体的综合性服务中心,已实现100%规范化建设与实战化运行。落实“中心吹哨、部门报到”机制,完善从受理、分流到化解、督办、回访的全链条闭环流程。同时强化人民调解、行政调解等“五调联动”机制,实现乡镇、村(社区)人民调解委员会全覆盖,设立9个行业人民调解委员会和8个个人品牌调解室,选聘8名专职人民调解员和4名“金牌调解员”,推动实现矛盾纠纷多元调处。

  网格重构拉紧“责任链”。推进网格重构提升,选聘专职网格员225名、辅助网格员120名,选派24名经验丰富、能力突出的干部下沉全县12个社区担任社区治理常态创稳专员,逐步构建起“专员指导+专职主责+村级协同”的联动机制。全面推广“陇情e通”、丹城小管家等“码上反映”民情直通平台,深化“每季一题”“接诉即办”工作机制,推动“四级七天”调解法由农村向社区、各行各业全域拓展,推动构建发现问题由下而上、解决问题自上而下的倒逼性双向对流机制,今年已解决群众诉求2047件。同时对网格员上报信息等进行日汇总、周研判、月调度,精准捕捉线索,“点对点”预警督办、“不过夜”核查处置,实现高效处置。

  多元融合提高“调解率”。坚持民事民议等原则,组织“三官一师一员”深入基层服务,引导“百姓参政团”等社会力量参与基层事务,创新推出“邻里小院”“网格驿站”定期说事制度。深入推行“1345”服务“心模式”,聚焦重点人群强化心理疏导,紧盯风险人群进行危机干预,筑牢主动创稳的心防体系。同时,健全调解、信访等多种解纷方式的衔接机制,推行“三调”对接工作法。至目前,县法院流转适宜调解案件590件;公安派出所推送案件993件;信访部门推送信访件23件。采用“清单责任+专班攻坚+研判调度”模式,对127件“钉子案”“骨头案”进行交办化解,目前已成功化解102件。