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金昌市:聚力推进“熟人社区”建设

来源:中国社会工作报

时间:2026-01-05

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  金昌市坚持党建引领基层治理,聚焦群众急难愁盼,持续整合资源、优化服务,着力构建“出入相友、守望相助”的“熟人社区”。

  坚持党建引领,完善工作机制。市委、市政府将“熟人社区”建设作为基层治理的重要举措,出台《关于开展新时代“熟人社区”建设的实施方案》,聚焦治理体系、亲邻机制、睦邻平台、乐邻活动、惠邻项目等5个事项,细化16项具体任务,明确10个市级部门责任分工。县(区)层面配套制定任务清单,扛牢主体责任;各社区构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构,形成“党委牵头、支部包格、小组落地、党员带动、居民参与”的治理闭环;驻社区单位积极参与共建共治,构建起从市级到社区一体贯通、协调推进的工作格局。

  优化服务供给,搭建便民平台。坚持需求导向,依托“书记串门,暖心敲门”行动,推动网格员常态化入户走访,动态完善“需求、资源、项目”3张清单。聚焦“一老一小”重点群体,孵化“长者食堂”“睦邻帮办”等4个特色服务项目。整合“金事e通”“邻里群”等线上平台与线下“熟人议事厅”实体阵地,推行听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事“五事工作法”,推动居民从基层治理“旁观者”转变为“参与者”。

  整合各方资源,激活共建活力。坚持“民有所呼、我有所应”,针对平房区暖气架设、下水堵塞等民生难题,建立快速响应与多部门协同处置机制,发挥“熟人”调解的情感优势和部门联动的专业力量,构建多元矛盾调处体系,实现“小事不出网格、大事不出社区”。坚持“身边人管身边事”,吸纳热心居民担任“邻里熟人”,储备共驻共建单位在职党员等“熟人”力量70余人,选聘8800余名楼栋长担任“红色微管家”,形成专兼职互补的“熟人”梯队。

  深化志愿服务,擦亮“熟人品牌”。深入推行“双报到、双服务、双报告”及“逢6上街”工作机制,引导党员干部定期到社区开展志愿服务,围绕居民多样化需求,精心打造“微光宣讲团”“党员叨叨团”“社区夜校”“凡星微光·睦邻暖集”等特色服务项目,组建“邻家大妈”“网事帮帮团”“小荷帮办”等10支志愿服务队,推行“低龄帮高龄、邻里互帮互助”服务模式,常态化开展上门送餐、帮办代办等便民服务活动,让“有事找熟人”成为常态,持续提升“熟人社区”品牌影响力。

  开展“五微”活动,激活治理动能。依托新时代文明实践站、“邻里书屋”等阵地,开展政策解读、健康养生等“微课堂”宣讲;动员“熟人”力量常态化开展探视、走访慰问,累计认领完成“微心愿”1400余件;整合资金推进“微改造”,实施解决老旧小区路不平、灯不亮等“关键小事”项目;推行“微积分”管理,按照“随时计、每季评、半年晒、年底总”方式,对5000余个热心“熟人社区”建设的家庭、单位、商户进行积分兑换物资奖励;深化“微治理”,健全“居委会+业委会+物业服务企业”协商机制,收集居民意见建议,构建有韧性、有温度的“熟人社区”。

  厚植文化底蕴,营造和谐氛围。修订完成全市139个村、43个社区的村规民约、居民公约,将铸牢中华民族共同体意识、治理高额彩礼等内容纳入其中,更好发挥村规民约(居民公约)在基层治理中的重要作用。依托春节、中秋等传统节日,整合文化资源,运用群众喜闻乐见的形式,开展“友邻市集·文明有约”文明集市、“一菜一故事 一夸一相知”美食互鉴邻里节、“百姓大舞台”等“创熟”活动,推动楼道成为“熟人巷”、小区融为“大家庭”。