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山丹县:党建领航风帆劲 产协融合谱新篇

来源:《社区》杂志

时间:2026-09-29

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  张掖市山丹县围绕“丝路马都·古韵山丹”定位,坚持党建引领、部门协同、服务增值,将行业协会商会发展深度融入“强县域”行动大局,持续放大行业协会商会在服务行业转型、服务社会民生、服务经济发展中的“乘数效应”。

  党建引领、把舵定向

  织密“三纵三横”工作体系高位推动

  山丹县坚持把党的领导贯穿行业协会商会改革发展全过程,构建“三纵三横”(“三纵”:建立责任体系、实现组织覆盖、加强队伍建设;“三横”:联席会议制度、全流程服务体系、行业监管体系)立体化党建格局,推动行业协会商会党组织从“建起来”到“强起来”。

  压实“纵向”责任链。建立由县委社会工作部牵头的联席会议制度,形成县委统一领导、社会工作部牵头统筹、行业主管部门负责、社会组织党委兜底的四级责任体系,破除多头管理壁垒。实行高位协调,县委主要领导定期调度,向重点商会选派专职副书记和党建工作指导员,推进“两个覆盖”提质增效。

  织密“横向”联动网。针对脱钩后管理缺失问题,开展主管部门与行业协会商会“双向认领”行动,理顺对应关系,确保“事事有人管、行行有归口”。出台联席会议工作规则,建立精细化管理台账,综合运用年检、等级评估、“双随机、一公开”等手段,构建信用监管体系,推动行业协会商会从“粗放生长”转向“精细治理”。

  凝聚“一股绳”合力。推动“党建入章”,发挥党组织的战斗堡垒作用。县委社会工作部联合发改、工商联等部门建立常态化政企沟通机制,既把方向、又给资源,让行业协会商会在招商引资、产业升级中有地位、有底气、有作为。

  政协联动、要素支撑

  搭建“返乡兴丹”融合平台

  山丹县发挥政协联系广泛、智力密集优势,构建“行业商会+委员工作室+招商联络站”三位一体融合平台,以乡情为纽带、共赢为目标,汇聚在外优秀人才之力。

  织“网”布点,搭建域外交流“桥头堡”。在北京、西安、兰州、上海、深圳、哈密等地成立异地商会,形成覆盖全国重点区域的招商网络。2026年1月,北京甘肃企业商会焉支山企业分会成立;在深圳揭牌“招商引资招才引智联络站”,推动行业商会功能从乡情联谊升级为对接京津冀、粤港澳资本技术的“前沿窗口”。“商会+联络站”双平台模式,让在外山丹企业家成为助力家乡发展的“代言人”和“牵线人”。

  延“链”强产,搭建政企协同“直通车”。依托政协“四访四商”活动载体,推动行业协会商会深度参与“薯、草、菜、羊、马”五大富民产业。发挥山丹县青年创业商会及异地商会资源,通过“以商招商”成功对接牛肉加工、生态鸵鸟养殖等项目,帮助山丹县城乡融合发展投资集团有限公司搭建农产品电商渠道,开通农特产品“直通车”,实现“山丹货”走出“山城门”。

  赋“智”增效,搭建集成服务“新平台”。探索“行业协会商会+金融+人才”服务模式。依托委员工作室及行业商会平台开展“益企同行”活动,通过行业协会商会信用背书协助解决融资难题。依托异地行业协会商会设立人才工作站,形成“企业提需求、商会搭桥梁、政府引人才”的精准引才模式,为新能源、生物医药等产业引进急需紧缺人才。同时,组建由本土专家和在外能人组成的“智库”,为县域经济“把脉问诊”。

  立足优势、延伸服务

  发挥“五个手”助力作用

  山丹县引导行业协会商会立足资源禀赋,发挥“五个手”助力作用,在服务县域经济大局中展现硬核担当。

  当好产业升级的“能手”。依托新能源产业协会,助力“风光火储”一体化布局,推动中核汇能、伟力得储能等链主企业集聚,使新能源产业为县域经济发展注入强劲动能。在农业领域,实现马铃薯、肉羊等向精深加工延伸,依托行业协会制定行业标准,培育“甘味”品牌,提升“薯、草、菜、羊、马”产业链价值。

  当好招商引资的“链手”。连续两年对招商引资贡献突出的西安市山丹商会、兰州市山丹商会、深圳市张掖商会山丹分会等异地商会给予通报表扬。各商会主动对接“兰洽会”“文博会”等重大活动,引进光伏生态羊养殖等大项目,通过“以商招商、口口相传”优化营商环境,民营经济增加值占地区生产总值比重显著提升。

  当好服务大局的“助手”。围绕工业经济开展“强工业”攻坚调研,为新能源产业发展提供决策参考。同时积极参与社会治理,在文明城市创建、诚信体系建设中发挥行业自律作用,营造良好市场环境。

  当好纾困解难的“帮手”。依托“四访四商”机制,配合政府部门开展“走访问需”活动,设立“党员示范岗”和“会员互助小组”,认领企业“微心愿”。近年来,行业协会商会积极响应“减税降费”号召,通过减免、缓缴会费等方式为中小微企业雪中送炭,既减轻了负担,又提振了信心。

  当好特色品牌的“推手”。山丹县个体私营经济协会、山丹现代丝路寒旱农业产业联合会等积极发挥作用,通过举办炒拨拉美食节、高原夏菜产销对接会等活动,将“地方特色”打造成“金字招牌”。依托行业协会商会冷链物流渠道,山丹西蓝花48小时可达粤港澳大湾区餐桌。“羊主庄园”“土豆驿站”等农文旅融合新业态在行业协会商会策划运营下广受青睐,实现了“以产兴农、以旅促农”。