华池县以党建引领为核心，以改革创新为驱动，探索实施“一核两立三融”工作法，全力推进行业协会商会改革发展，为县域经济高质量发展注入强大动力。

　　“一核”引领，筑牢发展根基

　　坚持把党建引领作为行业协会商会改革发展的核心关键。建立行业协会商会联席会议制度，构建“县委社会工作部统一领导，社会组织党委和工商联归口管理，行业党委主管落实”的党建责任体系。制定印发《华池县行业协会商会深化改革和转型发展重点工作任务清单》《华池县行业协会商会改革发展联席会议制度和工作规则》等文件，明确发展方向。在党组织建设上，积极探索创新，如中药材和沙棘协会与相关企业采用“两块牌子、一套人马”管理模式，18名从业人员（含5名党员）兼职开展协会工作，规范落实党组织活动。此外，选派3名党建指导员，助力行业协会商会健康发展。

　　“两立”支撑，规范发展秩序

　　立规明矩，完善内部治理。制定《华池县全县性行业协会商会章程示范文本》《华池县社会组织内部管理制度指引》《重大事项报备制度》等文件，推广使用《行业协会商会自身建设指南》，严格执行《行业协会商会收费行为合规指南》《民间非营利组织会计制度》，有效提升行业协会商会管理的规范化水平。

　　立制监管，优化外部环境。建立综合监管机制，涵盖日常与收费行为监管等。设立“异常名录”和“黑名单”管理制度，民政、市场监管、税务等多部门联合，开展专项执法检查3轮，清理“僵尸”行业协会商会78家，营造良好发展环境。

　　“三融”互动，提升发展效能

　　融入经济发展大局。引导行业协会商会围绕全县经济发展大局，中药材协会采用“公司+基地+合作社+农户”运营模式，带动35个会员企业和2000多户群众，建成中药材试验示范基地25处，种植中药材15万亩，吸纳就业1200多人，总产量达3.5万吨，收益6.5亿元，累计分红3853万元。沙棘协会与15个乡镇和18家会员企业合作，带动4000余户群众发展沙棘产业，实现多方共赢。

　　融入社会服务体系。秉持“办企为国，盈利为民”理念，各行业协会商会积极投身社会公益。在脱贫攻坚、防汛减灾、乡村振兴和捐资助学等领域开展志愿服务与帮扶救济活动20多场次。沙棘协会捐资170.7万元，中药材协会捐资15万元，树立良好社会形象。

　　融入区域协同发展。鼓励行业协会商会加强区域合作，实现资源共享、优势互补。中药材协会与10余家机构合作，研发新产品12个，销售额达4668万元；沙棘协会与5家机构合作，实现产业技术升级与成果转化。近年来举办产业交流活动5场次，既改善生态环境，又拓宽群众致富路。