近年来，天水市甘谷县立足实际，聚焦新兴领域党建工作薄弱环节，多措并举，精准发力，积极探索“1234”工作新思路、新办法，有效激发新兴领域党建活力，推动强党建与促发展同频共振、互融共进。

　　完善“一套机制”，夯实党建工作责任

　　厘清县委“两新”工委职责，建立由组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业管理部门各负其责、乡镇属地管理的工作机制。调整优化县委“两新”工委成员单位，调整工委书记（副书记）、委员25名，将行业部门主要负责同志纳入委员，依据部门职能，明确成员单位工作职责、责任领导，压实党建工作责任。积极推行“1+4+N”工作机制，充分发挥县委“两新”工委核心指导作用，聚焦非公经济组织、社会组织、物业服务、交通运输等4个行业党委工作职能，链接党委政府部门、群团组织、乡镇等N个部门资源优势，通过活动联建、难题共商、经验共享，织密建强新兴领域党建网格，推动形成“1+4+N”的党建工作格局。

　　扩大“两个覆盖”，筑牢坚强战斗堡垒

　　实行“行业部门纵向联动、乡镇街道横向协同”条块结合摸排机制，对新兴领域全面进行排查摸底，全县共排摸正常运行非公企业320家，社会组织313家，道路运输注册企业43家、快递注册企业8家，货运企业623家，从覆盖路径、服务内容、需求回应、阵地建设、建章立制等全方位开展分析研究，做到底数清、情况明。建立“两新”工委委员联系点制度，通过实地调研、查阅资料、谈话交流等方式对57个党建联系点分层分类开展帮扶指导。持续推进“两个覆盖”攻坚行动，采取单独组建、区域联建、行业共建等方式，推动有10名以上员工的非公有制经济组织、30人以上社会组织和新业态新就业群体实现党组织应建尽建。采取“一对一”“一对多”方式，选派228名党务干部担任407家“两企三新”单位党建指导员，实现新兴领域党的工作全覆盖。

　　建强“三支队伍”，提升党建工作质效

　　选优配强党组织书记，注重从企业出资人和管理者中选拔党组织书记，全面落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”，现有管理层担任党组织书记企业28个，159家党建入章实现应入尽入。精准选派党建指导员，研究制定党建工作指导员选派管理办法，以在职党员干部为主，采取“专职+兼职”相结合方式，选派一批政治素质好、党建业务优、责任意识强的党建指导员入企服务。大力实施“红苗计划”，持续壮大党员队伍，以新业态企业负责人、管理中层、业务骨干为重要对象，开展集中排查、单列一批党员发展名额，增加党员的数量。目前已发展党员45名，培养入党积极分子96名。

　　开展“四大行动”，推动党建引领赋能

　　持续开展党员队伍提升行动，先后完成126名党组织书记和党务干部不少于4天的全员轮训。积极开展新业态新就业群体暖心行动，依托10个社区党群服务中心，2个新就业群体“劳动者之家”，为新业态、新就业群体配备报刊书籍、饮水机、医药箱、雨伞、充电器等物品，提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”的暖心服务。开展企业联建共建行动，依托腾达实业有限公司、像山融创科技发展有限公司，成立非公经济组织党建孵化中心2个，探索建立“1+3+6+X”党建孵化体系，打造组织联建、阵地联用、党员联管、活动联办、发展联抓“五联模式”的党建联合体，共孵化入党积极分子44人，为20家非公企业建立党组织提供有力保障。深入落实“党建引领助振兴，村企联建促发展”行动，引导非公党组织和企业党员充分发挥资金、技术、信息等优势，从产业发展、就业扶持、志愿服务等方面，积极开展结对帮扶、结对共建和献爱心活动，通过村企联建解决2500余人就业，收集和解决群众利益诉求52条。