兰州市:出台办法激励引导特邀建议人积极建言献策
来源:兰州市委社会工作部
时间:2025-07-22
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近期,兰州市委社会工作部制定出台人民建议征集特邀建议人和论证评估智库管理办法,明确特邀建议人和论证评估智库选聘条件、工作职责、综合评价、结果运用等规定,为建设一支高素质、专业化、能建言的特邀建议人队伍奠定了基础。
突出专业优势选聘。坚持把行业领域理论水平较高、专业优势明显、热心公益事业的专家人才作为遴选重点,做到逐级推荐、层层选拔,确保好中选优。拓宽遴选渠道,人大、政协、组织等部门和县区根据工作实际优先推荐,按照一定比例从“两代表一委员”、一线工作者、专家学者、社会工作者、热心群众中确定人选,经讨论研究确定50名特邀建议人和论证评估智库专家。严格聘任条件,进一步明确特邀建议人应当具备政治立场坚定、社会责任感强、专业知识丰富、调查研究和文字功底扎实、工作积极热情等5个方面资格条件,确保建议质量效果。规范选聘程序,通过个人自荐与组织推荐相结合的方式提出推荐人选,经集体讨论研究确定,由党委社会工作部门颁发聘书并实行动态管理,也可从提出高质量人民建议的建议人中直接选聘。
围绕中心大局履职。始终把人民建议征集工作重心放在党委、政府中心工作中谋划推动,强化与有关职能部门联系沟通,发挥特邀建议人专业特长开展专题征集。紧扣服务中心工作,明确特邀建议人要聚焦经济发展、社会治理、生态保护、民生服务等重点领域开展调查研究,结合工作实际提出具有针对性、可操作性的应对举措。紧扣破解难点问题,要求特邀建议人经常性深入基层群众,广泛收集群众和社会各界的意见建议,把解决群众急难愁盼问题的对策反映上来。紧扣职能优势建言,注重把各自领域专业优势融入到强省会行动、推进新时代美丽兰州建设实践中,研究形势任务,找准差距不足,提出高质量意见建议。今年以来,特邀建议人在“我为兰州高质量发展献一策”“我为兰州‘十五五’发展献一策”专题征集活动中,累计提出高质量建议50余条,均按要求转送办理并推动转化落实。
注重建议流程规范。坚持把提高人民建议质量作为出台办法的初衷,努力引导特邀建议人吃透政策法规、摸透基层实情、把握问题关键。熟悉政策规定,明确特邀建议人应当积极参加人民建议征集相关培训,主动学习党的创新理论、党和国家相关政策法律,深入了解兰州经济社会发展情况,今年已举办一期特邀建议人专题培训班,着力提升建言献策能力。深入调查研究,积极支持特邀建议人加强工作调研,把收集基层群众建议与发挥专业优势相结合,找准问题症结,提出针对性人民建议。把握撰写规范,对特邀建议人撰写人民建议作出规范,明确正文应当详细表述建议主题,解决问题的对策方法和理由依据等重要内容。明确反映渠道,特邀建议人可以向党委社会工作部门直接提交,也可以通过甘肃人民建议征集平台提交,要求每年至少提出2件高质量人民建议。
激励引导参与热情。坚持激励导向和结果导向,着力激发特邀建议人主动参与人民建议征集工作的积极性,鼓励引导特邀建议人提真建议、真提建议。开展综合评价,根据特邀建议人参加人民建议征集活动情况和有关培训情况,以及开展优秀人民建议论证评估等工作,每年按要求提出高质量人民建议的,直接评为“优秀特邀建议人”。强化结果运用,突出鼓励先进、鞭策后进原则,每年对评为“优秀特邀建议人”的以适当方式予以通报激励,并及时将综合评价情况向有关部门报备,同时加强与其他建议人的联系对接,引导增强参与人民建议征集工作主动性。完善退出机制,对聘任期间因言行不当造成不良社会影响的,或身体健康、工作变动等原因不能正常履行职责的,及时予以解聘或不再续聘,切实形成高质量履职、高效率尽责、高标准要求的良好氛围。