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兰州市:多向发力推动党建引领物业服务高质量发展

来源:兰州市委社会工作部

时间:2025-08-28

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  兰州市委社会工作部坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领小区协同治理为突破,深入开展物业服务提质增效年专项行动,为加快构建“田字型”基层治理体系,打造“五治一体”基层治理新格局奠定坚实基础。

  党建引领增强“主心骨”。强化思想引领把深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述作为凝聚服务群众、提升小区物业服务质量的重要指引,组织乡镇(街道)分管领导、村(社区)党组织书记参加社区工作人员能力提升培训,市县乡三级累计举办专题能力提升培训班213期,着力筑牢思想根基、打牢理论基础、提升服务效能。增强政治功能认真落实《兰州市加强党的基层组织建设三年行动计划》重点工作任务,持续加强和改进街道(乡镇)、社区党组织对小区治理的领导,通过将党建引领写入物业管理地方性法规、小区居民管理公约、业主大会议事规则和业主委员会工作规则,持续加强乡镇(街道)、村(社区)、组(小区)三级党的建设,鼓励社区党组织成员和物业管理层双向进入、交叉任职,进一步提升基层党组织对物业小区治理的领导。凝聚共治力量充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用,深化拓展“双报到”“一亲三心”工作机制,全市1.9万名在职党员干部到社区报到,累计解决小区物业管理等问题2.2万余件。充分发挥物业管理行业协会党组织作用,探索开展物业服务纠纷庭前调解工作,累计调处物业纠纷1700余件。

  协同共治绘就“同心圆”。集中统一部署。以开展共治引领物业服务行动为契机,会同组织、政法等部门在全省率先印发《关于加强党建引领小区协同治理的指导意见(试行)》,安排部署17项重点工作任务,持续抓好推动落实,有效扩大工作覆盖,巩固拓展治理成效。完善运行机制。建立由社区党组织牵头,小区党组织、业主委员会和物业服务企业参加的四方联席会议制度,健全业主建议、业主委员会先议、小区党组织审议、四方联席商议、业主大会决议、表决结果公开、实施情况公开的小区议事决策机制,切实提升物业小区服务管理水平。强化部门联动。建立“社区吹哨、物业报到”“街道吹哨、部门报到”工作机制,依托社区议事协商平台,组织社区工作者常态化入户走访,主动解决小区私占车位、高空抛物、私搭乱建、噪声扰民、电动自行车“飞线充电”及占用消防通道等群众烦心事,推动接诉即办向未诉先办延伸,切实做到小事不出社区、大事不出街道、难事合力解决。今年以来累计解决小区物业问题7000余件。

  创新服务激活“新动能”。发挥示范效应强化分级分类监管,注重信用评级结果运用,对物业信用评级较高的服务企业在管理招投标、物业服务企业选聘、政府采购等方面予以优先考虑。推动党建与物业服务深度融合,先后创建39个省级“陇原红色物业”示范小区、设立2个物业行业党建联系点,建立完善行业自律公约,引领行业规范发展。积极探索创新。学习借鉴成都等地区典型做法经验,鼓励部分县区探索党建引领信托制物业模式,创新物业资金监管方式,实现物业费用与公共收益规范化、透明化管理,切实保障小区业主合法权益。鼓励群众参与。坚持把听取居民群众心声作为解决物业小区治理难题的重要渠道,通过打造“小马扎议事会”“围炉议事”“古梨树下说事情”等一批特色鲜明、群众认可的基层协商平台,推动小区矛盾有效化解。

  综合施策守好“主阵地”。建强居民小区党组织。坚持把居民小区党组织建设作为引领物业服务高质量发展的重要举措,推动小区党组织与小网格党组织一体融合,强化业主委员会人选全过程把关,指导帮助业主委员会充分履职,协调督促物业企业提升服务质量。加强小区业委会建设。加大工作指导力度,推动符合条件的小区依法选举产生业主委员会;对未成立业主委员会的组建物业管理委员会履行职责;加强业委会主任业务培训,着力提升履职能力。截至目前,全市已成立业主委员会或物业管理委员会的小区达到50%以上。建立专职网格员制度。明确由社区工作者担任小网格专职网格员,主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、法律法规宣传、公共服务代办等职责,真正实现“人在网中走,事在格中办”,今年共化解各类矛盾纠纷7.2万件。