定西市陇西县以“破解共性难题、提升治理效能”为目标，以文峰镇交通社区为试点，探索形成“四步解题”全链条治理路径，推动全县老旧小区从被动整治向主动治理转型，为社区治理提供可复制、可推广的经验。

　　精准“点题”，筑牢问题导向的治理基础。采取线上线下相结合的摸排方式，线上，整合12345政务服务热线、县长信箱、部门业务平台等多元渠道，建立“基层治理问题总台账”，实现诉求“一网收”；线下，乡镇每周组织包村干部下沉网格，与社区网格员、楼栋长协同走访，一线收集居民急难愁盼。同时，每月将问题精准分类为“安全隐患、民生保障、公共服务、环境治理”四大类，明确县级包抓领导、责任部门及乡镇及时整改，形成“问题收集—分类建档—限时督办”的工作链条，确保问题“底数清、责任明”。

　　多元“议题”，搭建共建共治的治理平台。针对“群众意见难统一、部门责任难厘清”的基层治理堵点，搭建“三维议事”平台。“楼栋微议事”，以楼栋为单位召开“微议事会”，现场化解邻里噪声、垃圾堆放等“微矛盾”，目前已召开会议30余次，吸引超200人次居民参与，累计化解邻里纠纷32起；“多方协调会”，邀请涉事行业部门、企业及社区“合伙人”召开“多方协调会”，面对面协商责任划分、制定解决方案，已开展协商议事17次，推动解决跨部门问题17件；“线上议事”，在社区微信群开展“线上议事”，公开改造方案、管理公约等，让居民“指尖发声”，累计收集意见建议120条，确保倾听每位居民的声音，决策体现所有居民意愿。

　　靶向“破题”，创新分类施策的治理手段。紧扣问题核心精准发力，充分运用“一事一案”机制，牵头破解多方协调难、利益诉求杂等僵局，为治理找准靶向、凝聚合力。破解“资源分散”，构建“部门联动、社区统筹、居民参与”的资源整合机制，梳理民政、住建、文旅等8个部门服务清单，由社区统筹调配下沉资源，吸纳居民组建23支志愿服务队，累计整合各类服务资源42项，开展联合服务活动19次，实现资源供给与治理需求精准匹配。破解“管理真空”，对辖区7个无物业小区实行“居民自治为主、社区托底为辅”的共管机制，由居民自主推选5-7人组成自治小组，负责小区日常管理、费用收缴、矛盾调解等事务，通过明确权责让自治落地见效。破解“设施短板”，采取“靶向诊断+分步施治”策略，通过网格走访和议事平台梳理问题，建立设施安全与基本生活需求优先级清单，联动多部门按清单整治，更换老化水表165个，新增消防栓8组、灭火器12组并开展3次消防演练，硬化破损路面300平方米并划设停车位20个，在基础保障完善后再结合居民“微心愿”升级设施，绘制20米主题文化墙，增设太阳能路灯6盏、休闲长椅7条及儿童游戏设施，实现从“保基本”到“提品质”的递进。

　　长效“答题”，完善常态长效的治理机制。避免“整治—反弹—再整治”的恶性循环，构建“制度+文化”双保障体系。制定完善《小区管理公约》，辖区所有小区，明确居民权利义务、部门监管责任、社区服务标准，实现管理有章可循；激活长效力量，推广“红色管家”队伍建设，吸纳19名退休老党员、热心居民参与，每周对辖区内环境卫生，基础设施等开展常态化巡检，发现问题及时上报社区协调解决，自组建以来共解决问题18件；培育社区文化，以“我们的节日”为依托，组织居民开展形式多样的文化活动，今年以来共开展活动11次，吸引居民参与1500人次，培树“最美住户”“治理能手”等先进典型36人，引导居民主动参与社区治理，增强居民认同感和社区凝聚力，推动“一时整治”变“长久宜居”。