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定西市探索“七融七新”模式推进“村居融合”改革试点工作

来源:定西市委社会工作部

时间:2025-10-16

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  今年以来,定西市聚焦“城中村”与邻近城市社区融合治理难题,在临洮县洮阳镇南街村、南槐巷社区开展“村居融合”改革试点,探索形成“七融七新”改革模式,推动村居深度融合与城乡资源共享,进一步优化了城市基层治理体系。

  组织“融”建,构筑战斗新堡垒。坚持党建引领“村居融合”,成立南街村与南槐巷社区“村居融合”联合党委,下设原南槐巷社区党委所属支部3个、南街村党支部1个,通过“三会一课”、主题党日等活动,全面加强党员教育管理,累计开展联合党课、“七一”党员活动、党员志愿服务等党建活动8次。

  场所“融”用,打造服务新阵地。成立南街村与南槐巷社区“村居融合”党群服务中心,集中办理民生保障、医疗保险、养老保险等23项便民服务事项,实现村、居民业务“一窗受理、一站办结”。同步推进原南街村和南槐巷社区办公场所升级改造,选址新建369㎡办公场所1处,配备工作人员22名、公益性岗位人员2名。

  户籍“融”管,登记村民新身份。对南街村全体村民户籍信息进行重新登记,在居民户口簿中保留其原有南街村住址的同时,新增登记为南槐巷社区常住居民,实现“一簿双注”,为村民平等享有城镇教育、医疗、社保等基本公共服务奠定制度基础,显著增强村民的融入感和获得感。

  政策“融”惠,增进民生新福祉。在保持南街村村民集体经济权益、农村土地权益及相关涉农政策不变的基础上,由南槐巷社区全面承接南街村便民服务与公共服务事项,累计梳理卫健、民政、残联等部门服务(监督)事项69项,完成慢病筛查居民3010人、健康体检5108人、重点人群随访3121人次,推动公共服务政策全面覆盖。

  活动“融”办,激活共居新活力。联合党委以新时代文明实践活动为抓手,开展“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等先进典型培树活动3次,举办爱心义诊、普法宣传、“村居融合一家亲·共唱红歌颂党恩”等主题活动12场,培育“暖阳照护”“彩虹五点课堂”等特色志愿服务品牌3个,组建朝阳志愿服务队等5支特色队伍,常态化开展志愿服务活动。

  网格“融”治,构建治理新格局。优化调整网格布局,推动基层党建、综合治理、社区治理与公共服务“多格合一”,重新划分网格22个,新选聘网格员3名,排查“矛盾纠纷、公共安全、社情民意”三类基础数据686条、自建房安全隐患441处、消防安全隐患781处,化解矛盾纠纷59件,夯实了基层治理基础。

  资源“融”聚,探索发展新路径。社会工作部门联合发改、住建、农业农村等5个部门协同推进“村居融合”改革试点,促进城乡要素平等交换与公共资源均衡配置,实现资源高效整合与优化配置。目前,已完成南槐巷排水防涝、健康街南侧巷道排水防涝、城南路道路管网改造等项目建设共700米;改造融合区域内巷道4条1.2公里、管网1.9公里,更新人行天桥2座;推行“资源盘活型”“资产租赁型”等集体经济模式,有效推动了村集体经济发展。