庆阳市合水县坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过探索推行“三个三”矛盾纠纷化解机制，深化信访问题源头治理，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标。

　　“三级联动”强根基，织密治理“一张网”

　　依托“综治中心”实战平台，牵头搭建“横向联通、纵向到底、权责分明”的组织架构，夯实基层治理基础。

　　县级统筹聚合力。将信访接待中心、社会心理服务中心等整合至县综治中心，打造“一站式”矛盾化解集成平台，横向联动公安、司法、信访等17个部门，打破职能壁垒，让群众诉求“一窗受理”。

　　乡镇联动促化解。指导乡镇建立“党委牵头、政法委员统筹、职能站所联调”机制，创新运用“综治中心+派出所+司法所+信访办”模式，纵向贯通12个乡镇综治中心与113个网格，实现矛盾纠纷一揽子调处。

　　村组预防固防线。激活村级党组织作用，调动村组干部、网格员、治安户长、乡贤等力量常态化巡查，全面排查矛盾纠纷、安全隐患、苗头问题，筑牢基层治理“第一道防线”。

　　“三重过滤”解民忧，构筑化解“防护墙”

　　围绕“事要解决”目标，探索建立“村级预防、乡镇调处、县级兜底”化解体系，提升源头治理质效。

　　就地就近解决。村级层面，推行村支书与网格长“一肩挑”，由村支书牵头负责，包村干部、驻村干部、乡村五老、乡贤能人、人民调解员协助配合，利用人情、乡情、亲情化解干戈，70%以上矛盾纠纷在网格内得到了化解。

　　综合调处解决。乡镇层面，压实党委书记第一责任人责任，落实“四定三包”（定包案领导、包案人员、工作措施、办理时限；包化解、包稳控、包回访）机制，综合运用人民、行政、司法等调解手段，破解矛盾纠纷调处难题。

　　兜底攻坚解决。县级层面，联动县委政法委调度研判，组建调解专班，协同职能部门攻坚化解，确保重大矛盾“不上行、不外溢”。

　　“三环运行”提效能，优化服务“全链条”

　　坚持“为民服务”根本宗旨，着力构建信访“受理、转办、督办”工作闭环，切实优化服务流程。

　　畅通受理渠道。统筹“线上+线下”两个阵地，依托平安甘肃信息化平台，打通“综治中心+110+12345”信息通道，设置“综合受理区”，提供“一站式”服务，做到群众诉求“应接尽接”。

　　优化办理流程。探索制定“接、研、转、调、督、结、访”七步工作法，围绕统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理流程，配套首问负责、研判调度、请示报告等制度，绘制化解流程图与事项清单，推动矛盾依法依规化解。

　　跟踪督办问效。建立信访工作协调会议和“一表三函”（矛盾纠纷工作统计表、提示函、预警函、督办函）制度，运用大数据筛查反复申诉矛盾，通过现场评价、回访评价掌握群众满意度，严防极端事件发生，提升综合治理成效。