庆阳市宁县坚持党建引领、服务为本，构建“服务+场景+治理+保障”四维体系，系统推进新兴领域群体友好场景建设，推动服务资源集成、治理力量融合、发展成果共享，形成“服务凝聚人心、力量反哺治理”的良性循环，为新就业群体融入基层治理、助力县域发展注入持续动能。

　　党建引领聚合力，筑牢场景建设“强基础”

　　健全由县委社会工作部牵头，乡镇、行业党委、主责部门、社区、爱心企业共同参与的“暖新协调会”机制，将友好场景建设纳入党建考评体系。制定并下发新就业群体友好场景建设指导手册，梳理重点任务清单，明确责任分工，形成上下联动、左右协同的工作格局。构建“1+12+13+33”阵地服务体系，以县城为中心、乡镇为枢纽，整合物业、商圈等资源，建成友好医院1个、友好商圈12个、友好社区13个、友好小区33个，实现“15 分钟服务圈”全覆盖。

　　精准服务破难题，打造全场景友好“新空间”

　　工作场景降本增效。设置骑手友好区域59个、专属停车区60处、快速取餐通道59条，推动小区规范楼栋标识、优化登记流程，配备电池换电柜接口30余个、充电插座100余个，联动12家商户提供优惠餐饮、免费检修等服务，极端天气上线“应急地图”保障安全。

　　生活场景关爱保障。打造60个“暖新角”和“暖新驿站”，配备空调、微波炉、饮水机等设施，为骑手提供基础服务；开展“七送”服务，组织健康义诊、节日慰问等活动12场次；组建专业法律服务团队，解决劳动纠纷等问题5件，筑牢权益保障“防护墙”。

　　成长场景赋能提升。设立“新兴成长营”，开展法律讲座、电商运营、交通安全等技能培训11场次。建立“新星积分”体系，引导群体通过志愿服务、建言献策等累积积分、兑换福利，增强归属感与成就感。

　　双向赋能促融入，激活基层治理“新动能”

　　培育“宁州哥先锋骑手”“宁州顺手帮”等4个志愿服务品牌，组织32名快递小哥、外卖骑手担任“流动网格员”“平安巡查员”“文明宣传员”，开展“随手拍、随口宣、随手帮、随时报”志愿服务，累计收集有效信息12条，协助解决基层问题8件。通过社区活动发出关爱倡议，绘制“骑手友好地图”，标注驿站、优惠商户等信息，借助短视频平台宣传建设成果5期；设置意见箱32个，召开座谈会收集建议12条，开展暑期托管班13期，举办“凝聚新力量、激发新活力”趣味运动会1场，有效提升群体参与度与向心力，让新就业群体真正成为县域发展的“新”力量。