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岷县:推行“驻街巷、包小区”机制 提升社区治理水平

来源:岷县委社会工作部

时间:2026-05-12

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  定西市岷县坚持党建引领基层治理,创新推行社区工作者“驻街巷、包小区”工作机制,推动资源向一线倾斜、力量向网格聚合、服务向末梢延伸,通过织密治理网格、健全闭环机制、强化多方联动,持续提升社区治理水平。

  织密治理网格 推动力量下沉

  以“政治领航 全域提质”工程为统领,着力破解传统社区“悬浮治理”难题,将治理触角延伸至街巷楼宇最前沿。科学划分单元。紧扣“五型”(学习型、服务型、共享型、良序型、和谐型)社区建设目标,将城区13个社区、90个小区、145条街巷精细划分为252个“治理微单元”,构建“1+2+N”协同配置模式,每个微单元由1名社区“两委”成员牵头、2名社区干部专职驻点,整合网格员、志愿者、楼栋长等多方力量,累计吸纳各类人员1600余名。压实岗位责任。推行“一理一定三亮明”机制,梳理76项公共服务清单,定人定岗定责,主动亮明身份、职责、承诺,推动社区工作者从“坐班办公”转向“驻点服务”,让群众遇事有人找、问题有回应。整合各方资源。健全“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”组织链条,整合驻区单位、社会组织、党员志愿者等多方资源,实现微单元组织全覆盖、力量全支撑。

  健全工作机制 提升服务质效

  聚焦群众急难愁盼,创新“转、优、敲、办、访”五步工作法,推动治理由被动应对向主动服务转变。转变治理观念。依托社区“大党委”联席会议,整合住建、公安、信访等部门力量,建立风险隐患定期研判机制,运用“智慧岷县·民呼我为”数字平台推动问题早发现、早预警、早介入。优化服务模式。推行“2+X”窗口服务模式,每个社区保留2个综合受理窗口,其余人员全部下沉网格。针对高频诉求,建立“5分钟响应、40分钟到场、3小时处置、1天内反馈”的“5431”快速处置机制,以刚性时限提升处置效率、提高群众满意度。主动敲门问需。常态化开展“敲门行动”,讲政策、听民意、解难题、送温暖,累计走访居民3000余户,化解物业纠纷50余起,解决群众诉求400余件,实现从“群众找上门”到“服务送进门”的转变。帮办民生实事。聚焦老旧小区改造、停车难、充电难、环境整治等突出问题,联动业委会、物业、共建单位等多方力量,累计整治“飞线”4000余处,新建充电端口近3000个,新增停车位200余个,有效破解一批民生“老大难”问题。建立回访制度。建立“发现—响应—处置—反馈—提升”全周期闭环治理链条,实行办结事项15日内必回访制度,以群众满意度为根本标准,推动治理工作持续优化,确保件件有落实、事事有回音。

  强化多方联动 激发共治活力

  推动“驻街巷、包小区”机制与“红色物业”建设深度融合,引导多元主体从“管理服务者”转变为社区治理“共建合伙人”。推动组织联建。建立“1+4+N”物业管理联席会议制度,由驻点干部牵头,业委会、物管会、物业企业、居民代表共商事务,相关职能部门协同参与,形成“大家的事大家议、众人的事众人管”的协商共治格局。深化双向融合。深化“双向进入、交叉任职”,选派党员驻点干部担任物业党建指导员,推动社区“两委”成员与物业骨干双向任职,实现组织共建、人才共育、事务共管。开展星级评定。实施物业服务“星级评定”机制,细化52项考核指标,由行业部门、社区代表、业主代表组成联合考评组,对物业企业进行评星定级,结果与企业信用、项目招投标直接挂钩,已推动3家不合格物业服务企业退出市场,有效激励物业企业争当服务居民的“红色管家”。