编者按

　　基层是党的执政之基、力量之源。为充分发挥基层治理实践经验的示范带动作用，充实党建引领基层治理政策工具箱，省委社会工作部分批次分专题在全省范围内广泛征集典型案例。经各市州总结提炼、筛选推荐，第三批次“社区工作法”专题择优选出典型案例18篇。这些案例既有破解基层治理难题的创新举措，也有凝聚群众力量的暖心实践，生动诠释了社区工作在党建引领基层治理中的积极作用。即日起，甘肃社会工作网将对这些案例进行分期推介，供各地交流互鉴和推广运用。

　　一、工作背景

　　白银市平川区电力路街道作为老城区与新城区交汇的核心区域，下辖6个社区32个小区（老旧小区22个、新建商品房小区10个），人口结构多元、群众诉求复杂，治理难度突出。街道党工委从解决老旧小区物业缺位、基础设施老化、新建小区物业与业主矛盾频发等治理难题出发，坚持党建引领，锚定共建共治共享目标，整合线下阵地资源，联动共建共驻单位、双报到单位组建党建联盟圈，搭建智慧治理平台，积极探索基层治理新路径。 

　　二、主要做法

　　（一）筑牢“红色驿站”前哨阵地，实现服务触角“零距离”。秉持“嵌入构网、便民聚民”理念，变粗放设点为精准布局。一是织密“阵地网”，以4个红色驿站为核心，串联6个社区党群服务中心、2个红色物业等13个阵地，构建“党建+治理+网格”全覆盖体系，让驿站成为感知民生的“神经末梢”。二是拓展“服务圈”，推行“标配+特需”服务模式，提供30余项共享物品和帮办代办服务；同时，针对学校周边提供“学生托管”服务，针对老旧小区设立“睦邻调解角”，针对国企退休职工集中区推出“助餐代购”，实现了“一站一特色、服务零盲区”。三是激活“动力源”，设立网格议事区，推行“信易+”积分制，居民提供有效信息可兑换服务，让“旁观者”变“参与者”，使驿站真正成为凝聚民心、孵化志愿的“红色磁场”。

　　（二）激活“悦享公司”市场引擎，探索社区造血“新路径”。以“党建引领、社企共治”破题，创办悦享社区服务有限公司，构建“自我造血、反哺民生”的良性循环，为失管老旧小区提供保洁、保修、保绿、保安、保供等低偿服务，对外积极拓展业务，承接养老托育、家政婚介、助餐殡葬等服务，以市场化收益弥补公益投入，实现从“输血依赖”到“活血自生”的蜕变。

　　（三）擦亮“党建会客厅”文化品牌，绘就精神共富“同心圆”。搭建“学习交流+文体活动”双轨平台，精心培育“银龄驿站”等特色项目。聚焦“一老”，依托“五老”工作室开展书画展览、健康讲座，让银发族“老有所为”；聚焦“一小”，组建课外兴趣小组和帮困助学队，让青少年“幼有所长”。通过政策宣讲、文艺汇演、邻里节庆等活动，将“生人社会”重塑为“熟人邻里”，让文明新风在潜移默化中浸润心田。

　　（四）升级“E起来”云端平台，构筑数字治理“共同体”。以数字化改革打破壁垒，创建“E起来”智慧治理平台，构建“党建联盟圈”与“治理商业圈”。一是流程再造，建立“居民点单—社区派单—多元接单—群众评单—积分兑单”的“五单”闭环机制，确保事事有回音。二是资源聚合，广泛吸纳未纳入“大工委”的企事业单位、个体工商户及“两企三新”组织入驻，目前已集聚34家共建单位、85家商户，推动治理力量从“被动响应”向“主动作为”转变。三是双向赋能，设置“红黑榜”晾晒、“信易+”积分兑换等功能，让群众参与治理既有面子、有里子，更有动力，真正实现“人人参与、人人尽责、人人享有”。

　　三、工作成效

　　（一）民生福祉在精准滴灌中更有“温度”。红色驿站累计破解民生难题300余件，精准服务群众5000余人次，“信易+”积分带动1000余名居民主动融入治理网格，让“老有所养、幼有所托”成为触手可及的日常，群众看在眼里、暖在心头，获得感从“纸面”落到了“地面”。

　　（二）治理效能在多元聚合中跑出“速度”。34家共建单位、85家商圈商户在云平台集结，673项治理任务高效流转，120余件居民“微心愿”被迅速认领。老旧小区物业服务矛盾发生率直降60%，居民诉求实现24小时内响应处置，治理力量从“五指张开”变为“握指成拳”，群众满意度提升至95%，“幸福提速”成为街道最亮眼的底色。

　　（三）社区面貌在共建共享中彰显“靓度”。老旧小区基础设施持续改善，新建小区矛盾纠纷大幅下降，“红黑榜”倒逼物业履约尽责，“积分制”激发居民主人翁意识。如今，走进电力路街道，路平灯明、邻里和睦、互助成风，一幅组织有力量、服务有温度、治理有智慧的幸福家园图景正徐徐展开。

　　四、经验启示

　　（一）党建引领定方向。把党组织的政治与组织优势，转化为基层治理的聚合优势，为多元主体协同发力筑牢核心保障，确保治理不偏航、不走样。

　　（二）精准服务暖民心。立足辖区实际和居民刚需，搭建实用管用的治理服务平台，让服务精准对接需求，真正办到群众心坎上。 

　　（三）多元赋能激活力。打破治理壁垒聚合力，以数字技术破难题，激活单位、社会组织、居民等各类主体参与热情，推动治理现代化提质增效。