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典型案例 | 天水市麦积区大桥社区:筑牢共同体意识 建设互嵌式社区

来源:天水市麦积区委社会工作部

时间:2026-07-09

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  编者按

  基层是党的执政之基、力量之源。为充分发挥基层治理实践经验的示范带动作用,充实党建引领基层治理政策工具箱,省委社会工作部分批次分专题在全省范围内广泛征集典型案例。经各市州总结提炼、筛选推荐,择优遴选出2025年第四批次典型案例24篇。这些案例既有破解基层治理难题的创新举措,也有凝聚群众力量的暖心实践,生动诠释了社区工作在党建引领基层治理中的积极作用。即日起,甘肃社会工作网将对这些案例进行分期推介,供各地交流互鉴和推广运用。

  一、工作背景

  大桥社区地处天水市麦积区老城区,辖区现有汉、回、满、蒙古等7个民族,是一个典型的多民族聚居社区。近年来,大桥社区始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,以党建引领、文化聚心、服务聚力、共治共享等举措,全力打造“红石榴”互嵌式社区,推动各民族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,积极构建各族群众共同参与的社区治理新格局,2022年荣获全省第八批民族团结进步示范社区。

  二、主要做法

  (一)坚持“一个引领”,把稳民族工作方向航舵。大桥社区始终坚持党建引领,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动各族群众不断增强“五个认同”“三个意识”、牢固树立“四个与共”的共同体理念,充分发挥社区“大党委”机制,积极构建“社区党委—网格党支部—党员先锋队—民族工作联络员”四级工作体系,推动党的民族工作各项决策部署落地落实,将民族群众互嵌式社区建设与党建引领、社区治理、民生服务、平安建设等重点工作深度融合、一体推进,促进社区各族群众在理想、信念、情感、文化上团结统一、守望相助。

  (二)打造“两个阵地”,营造民族团结共建氛围。一是打造教育阵地。依托社区党群服务中心等场所,精心打造铸牢中华民族共同体意识广场、楼宇百米民族文化科普长廊4处,通过理论培训、政策宣讲等方式,在社区常态化开展铸牢中华民族共同体意识、社会主义核心价值观等宣传教育。二是打造活动阵地。高效利用社区公共空间资源,打造“红石榴”书画院和活动室,在中华民族传统节日、民族团结进步宣传月等重要节点,开展富有中华文化内涵的各类文化活动20余场次,服务各族群众约600人次。

  (三)搭建“三个平台”,提升社区公共服务质量。一是搭建协商议事平台。社区锚定“民族团结”核心目标,聚焦各族群众急难愁盼,建立由社区党委、网格党支部、业主委员会、各族群众代表共同参与的议事协商平台,引导各族群众积极参与社区治理,实现问题共商、矛盾共解、环境共治,有效促进各民族群众在社区治理中全方位嵌入。二是搭建信息共享平台。社区以数字化手段赋能,打造“码上话事”交流互动平台,为各族群众提供社保线上办理、15分钟生活圈配送、老年人日间照料等便民服务,让各族群众在共居共乐中深化情谊。三是搭建就业服务平台。为满足社区失业人员、中老年人、残疾人士等群体的求职需求,大桥社区依托劳务输出工作站,积极对接社区周边商超、酒店、餐饮、家政、物业公司等,深挖岗位资源,开展免费技能培训,为辖区各族群众搭建“技能充电—就业赋能”平台,提供“家门口”就业服务。

  (四)开展“四个一活动”,构筑共有精神家园。一是讲好一堂民族团结课。大桥社区精心组织策划“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题系列课程,邀请专家学者、街道负责同志、少数民族群众代表等进行授课,大力普及科学知识,开展法治宣传教育,引导移风易俗。二是办好一场书画交流活动。依托社区“红石榴”书画院,邀请各族群众书画爱好者,参加社区举办的“民族团结”主题系列文化交流活动,不断增进各族群众对中华文化的相互尊重、相互认同。三是开展一系列节庆联谊活动。依托中华民族传统节日和少数民族传统节日开展慰问联谊活动,通过文艺汇演、民俗体验等活动,增进各族群众相互了解、相互学习,让“三个离不开”思想更加深入人心。四是策划一系列志愿服务活动。以各族群众需求为导向,组建“同心圆”“红石榴”志愿服务队,依托两个宣传阵地,积极开展爱心公益、法治宣传、环境保护、教育宣传、文化服务等志愿服务活动,讲好民族团结故事,弘扬中华文化,拉近民族感情、深化互融共建社区。  

  三、工作成效

  (一)共同体意识更加牢固。以党建引领贯穿始终,党的民族政策全面落地,各民族群众在文化交流中增进认同、在交融互动中加深感情,精神文化生活更加丰富,“五个认同”不断增强,“四个与共”理念深入人心,听党话、感党恩、跟党走的思想自觉和行动自觉持续强化,民族团结思想根基更加稳固。

  (二)互嵌共融社区逐步形成。各民族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构和社区环境不断完善,空间互嵌、文化互融、经济互助、社会互动、心理互信的良好局面基本形成,邻里互助、民族和睦、守望相助成为互嵌式社区最鲜明的底色。

  (三)民族团结品牌亮点突出。打造的“红石榴”系列阵地、活动室、志愿队伍全面成型,民族团结创建载体更实、氛围更浓、影响更广,成功创建为省级民族团结进步示范社区,示范带动作用持续增强,成为基层民族团结创建的鲜活样板。

  (四)基层治理效能显著提升。协商议事、数字治理、多元共治机制高效运行,就业帮扶、便民服务、养老托底、生活保障等一大批群众急难愁盼问题得到有效解决,2025年以来,大桥社区组织民主议事协商共12次,解决群众急难愁盼40余件,开展职业技能培训4期,服务群众220余人次,为70余人落实就业岗位。

  四、经验启示

  (一)坚持党建引领是根本保证。坚持党的全面领导是做好民族区域治理工作的“定盘星”,只有把党组织建在基层、把力量沉到一线,以组织优势凝聚共治合力,才能确保民族工作始终沿着正确方向前进。铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线,建设互嵌式社区要向主线聚焦、为主线服务,才能不断推动互嵌式社区建设工作走深走实。

  (二)强化文化浸润是基础工程。以文润心、以文化人,文化认同是最深层次的认同,只有以中华优秀传统文化凝心铸魂,推动各民族文化互鉴交融,才能构筑各民族共有精神家园,筑牢团结奋斗的思想文化根基。

  (三)推动互嵌交融是长效机制。社区立足实际和民族特点,结合社区基础条件、人文特色、居民结构等因素,坚持因地制宜,持续完善互嵌共融机制,才能促进各民族各领域全方位嵌入,让民族团结之花常开长盛。

  (四)夯实治理基础是重要支撑。民族团结的根基在人民、血脉在人民,只有把办实事、解难题、惠民生作为各族群众利益的出发点和落脚点,用服务暖人心、以实效聚民心,民族团结才能拥有最坚实的群众基础。只有把民族工作融入基层治理全过程,推动多方参与、协同共治、源头化解,才能实现民族团结与社会和谐互促共进。