天水市秦州区始终坚持党建引领，聚焦新兴领域服务管理重点工作，围绕建机制、抓覆盖、强功能、育队伍、优服务多维度协同发力，不断优化新就业群体服务保障，切实增强新就业群体归属感、幸福感和安全感。

　　建强五级联动体系，夯实党建工作根基。完善新兴领域党建运行体系，建立区委统一领导、组织部门牵头、“两新”工委指导、行业部门负责、街道社区兜底的五级联动工作体系，统筹推进新兴领域各项服务管理工作。持续规范“两新”工委运行机制，吸纳市场监管、民政等23家单位为成员单位，健全联席会议、定期调度等闭环工作制度，压实各单位工作职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。积极推进政企结对共建，与美团、淘宝闪购、京东秒送3家平台企业签订共建协议，常态化推动平台企业党组织规范化建设，筑牢基层党建工作根基。

　　推行双线教育模式，筑牢思想引领阵地。推行线上线下一体化教育模式，线上依托“学习强国”“甘肃党建”“陇原红运”等平台，打造便捷高效的“指尖课堂”，实现理论学习常态化、碎片化、全覆盖。线下严格对照“六有”标准，规范落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等组织生活制度。开展全国两会精神进新兴领域示范性宣讲，分层分类开展专题培训，先后举办党组织书记、党建指导员专题示范培训班2期，培训300余人次；各行业党委开展兜底培训5期，培训580余人次，推动党的创新理论入脑入心。强化典型示范选树，积极推荐参评各级“两优一先”荣誉，培树最美骑手8名、最美货车司机5名、最美物业人10名，进一步增强新就业群体职业荣誉感和身份认同感。

　　搭建全域服务基点，织密便民服务矩阵。整合各类阵地资源，统筹街道、园区、社区、楼宇、商圈等优质资源，建成区域性党群活动服务中心、新就业群体“司机之家”“红色驿站”等专属阵地60余个。充分发挥党建带群建引领作用，整合盘活妇联之家37个、青年之家116个、工会劳动者驿站158个，构建全域贯通、功能完善的服务阵地体系。聚焦新就业群体日常需求，扎实推进“友好场景”建设，打造“友好社区”“友好小区”“友好医院”“友好商圈”等各类友好场景286个，精准对接新就业群体日常休憩、便民办事、生活保障等需求，常态化提供暖心便民服务，让新就业群体切实感受到党组织的关怀与温暖。

　　健全诉求处置机制，精准破解急难愁盼。搭建全链条诉求处置体系，建立“新就业群体—党员—服务站点—党支部—行业党委—区委社会工作部（‘两新’工委）”六级联动诉求处置机制，打通诉求收集、分流交办、限时办理、回访反馈全流程，切实做到事事有回应、件件有落实，目前已累计办结各类新就业群体诉求45件。严格落实“包抓联”“六必访”工作制度，结合结对帮扶、走访调研等专项行动，深入286家“三有”非公企业、101家社会组织，宣讲惠企政策、摸清发展实情、化解发展难题。同时，强化新就业群体合法权益保障，常态化开展免费法律咨询、维权指引等服务，精准对接群众多元诉求，切实为新就业群体纾困解难。

　　抓实提质增效举措，激活基层治理动能。坚持赋能成长、聚力治理，通过拓宽参政渠道、典型引领、助农发展、赋能治理等举措，全方位提升新兴领域治理质效。拓宽参政议政渠道，择优推荐5名企业负责人、优秀党员、行业骨干担任“两代表一委员”，深入开展“三岗联创”“我为企业献一计”等活动，累计收集采纳企业发展意见建议25条，为企业发展赋能聚力。引领助农赋能发展，策划开展“‘樱’为有我·‘桃’您喜欢”等产销对接活动，聘任18名本土助农主播担任秦州大樱桃推介官，推行“云端带货+硬核物流”“快递小哥+特色网点”帮扶模式，助力本地特色农产品远销全国，赋能乡村产业振兴。赋能基层治理实践，为29名快递员、外卖员、网约车司机颁发“流动先锋”聘任证书，赋予470余名新就业群体“基层治理吹哨员”“食品安全协查员”“应急物资保供员”“志愿服务监督员”“文明出行示范员”“文明创建宣传员”六大新身份，推动新就业群体从“管理对象”转变为“治理力量”，成为基层治理“多面手”，持续激活基层治理新动能。