酒泉市聚焦城市社区治理痛点、难点、堵点，持续加强全域化、协同化、专业化、精细化、智能化治理，全方位推动城市社区治理提质增效。

　　坚持党建引领，健全全域化治理体系。建立纵向到底的组织体系。健全完善市、县、街道（乡镇）、社区四级联动组织体系，市县两级全面建立党建引领基层治理领导协调机制，定期召开全体会议、专题会议，把方向、定政策、督进度，协调解决基层治理重大问题；街道（乡镇）党（工）委强化“龙头”作用，统筹协调辖区治理资源力量；城市社区深入推进居民小区党组织建设，健全完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的组织链条，把党组织触角延伸到社区治理各领域，确保城市社区治理牵引有力、运转有序。建立互联互通的共建体系。深化“五联双报到”服务机制，加强“契约化”共建与“双报到”联建，健全街道“大工委”、社区“大党委”及联席会议、轮值主席等运行机制，91个街道（乡镇）和社区与辖区内党组织互联互动、资源力量有机联结，吸纳800多家单位构筑基层治理同心圆，累计解决道路破损、私搭乱建、停车混乱等群众急难愁盼问题3000余件。建立平急转换的志愿服务体系。围绕平时管用、急时顶用，制定印发《酒泉市关于健全完善党建引领基层治理“平急结合·应急支援”工作机制的实施意见》，纵深推进“专业社工+志愿服务”融合发展，组建各类志愿服务队4637支。敦煌市在今年“7·29”防汛抗洪中，2小时实现志愿服务平急转换和力量集结，1000余名社区工作者和各界志愿者闻令而动，坚守党河防洪一线，平急结合志愿服务体系经受住实践检验。

　　推动多元共治，构建协同化治理格局。深化自治实践。推动居民公约修订全覆盖，健全社区“三张清单”，完善社区工作事项准入制度，常态化开展“滥挂牌”整治“回头看”，积极搭建推广小板凳议事会、民情恳谈会、庭院说事、奶茶议事会等多样化协商议事平台，在协商议事中全面落实“四议两公开”，实现民事民议、民事民办、民事民管。阿克塞县打造“金邻奶茶议事会”等民主议事协商品牌，有效解决老旧小区改造难、停车难、物业服务难等民生问题。探索合伙共治模式。以社区党组织为统领，探索党建引领“社区合伙人”多元共治模式，明晰合伙主体，创新资源“联建式”、储蓄“积分式”、空间“共营式”、生活“社群式”、需求“众筹式”等合伙模式，建立需求、资源、项目“三张清单”，吸纳志愿者、各领域专业人才及乡贤耆老常态化参与社区治理，联动解决公共设施维修、小区环境整治等问题1300多个，让更多治理“局外人”成为治理“合伙人”。聚力物业服务管理。深入推进“党建引领物业提升行动”，推动小区业委会（物管会）应建尽建，实现小区物业及物业行业党组织全覆盖，健全完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业协调运行机制，协同开展物业服务领域突出问题整治，清单化便民解忧，协调解决各类物业矛盾和问题4600余件。

　　建强骨干队伍，锻造专业化治理力量。选优配强社区领头雁。以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强村、社区“两委”班子，以新修订的“两法”为重点，举办新任村（社区）党组织书记、主任专题培训班，基层治理骨干队伍整体素质显著提升。建强社区工作者队伍。深入实施社区工作者提质赋能计划，研究制定《关于进一步加强社区工作者队伍建设的实施意见》，择优选配社区工作者1297名，全面落实岗位工资、职业津贴及“五险一金”薪酬待遇，选派69名社区工作者参与挂职锻炼、轮岗交流和实习实践，分级分类开展专业化培训，支持职业资格认证，推动385名专职社区工作者下沉网格担任专职网格员，充实基层一线工作力量。壮大治理新生力量。扎实推进党建引领基层治理“四项行动”，持续拓展“先锋领航·‘新’心向党”新兴领域党建品牌效应，引导7000多名新就业群体发挥“移动探头”作用，担任兼职网格员，发现和收集交通隐患、民生堵点等社区治理“小问题”5800余条，推动“管理变量”转化为“治理力量”。

　　聚焦民生难题，做实精细化治理服务。精准服务暖老小。聚焦“一老一小”，盘活闲置资源，利用公共空间，为居民提供便利服务。肃州区部分社区联合辖区医院、养老机构推出“夕阳守护计划”，以“公益+低偿”方式支持物业公司开设“长者食堂”。金塔县盘活资源布设网格站点、打造门房连心驿站，开展“红色代办”服务。肃北县打造“向日葵亲子小屋”，开设亲子共读、早教互动等周末课堂。多元联动解矛盾。推动社区“两委”成员担任专兼职网格员，积极吸纳法官、律师、退休干部等力量充实矛盾纠纷调解队伍，发挥专业优势协助社区及网格开展普法宣传、法律咨询及纠纷调处，推动矛盾纠纷前端预防化解。肃州区推出“李书记请你说”活动，瓜州县渊泉社区打造“小板凳”调解队，肃北县组建“法治乌兰牧骑”，邀请律师等专业力量搭建矛盾纠纷调解“连心桥”。实践探索破难题。以全省“村居融合”改革试点为契机，专班推进、驻点指导，分类开展“村改居”治理等实践探索，有效破解城市社区治理难题。

　　强化数字支撑，推动智能化治理升级。强化智慧治理平台。鼓励支持智慧治理平台建设，建立健全数据共享、民情反馈、应急响应机制，提升社区全周期管理水平。肃州区按照“社会治理一网统揽”要求，开发“肃州管家”微信小程序，实现“查房知人、查人知住、查住知情”。玉门市自主搭建“活力网格综合信息系统”，将辖区内“人地事物情”全部纳入管理范围，实现“一网统管”。敦煌市接入DeepSeek大模型政务平台，实现7×24小时智能应答，群众指尖即可享受政策解读、事项咨询等服务。拓展智慧生活场景。依托智慧小区建设，拓展智能门禁、车辆管理等物联网服务，布设智能监测终端，着力实现实时智能预警。金塔县推广“金管善治·一键解忧”服务码，实行24小时响应。瓜州县实施“智慧物业+多元共治”物业服务提升行动，构建“一平台、多终端、全场景”智慧物业体系。夯实智慧感知底座。统筹推进城市数字基础设施升级，将在建和拟建住宅小区纳入智慧安防小区建设一体推进，城市社区智慧感知和风险预警能力持续加强。玉门市为特殊困难老人配发智能手环、SOS一键报警设备，实现居家安全、健康数据24小时线上监测。