今年汛期，甘肃省天水市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，统筹村务工作者、社区工作者、专业社工、社会组织、志愿服务组织和新兴领域党组织等各方力量，闻“汛”而动、快速响应，抓实隐患排查、预警值守、应急处置、宣传引导、培训演练、暖心服务等各项工作，将基层治理效能精准转化为防汛减灾实战能力，全力守护人民群众生命财产安全。

　　强化统筹调度，压实防汛责任链条

　　坚持关口前移、预防为先，加强统筹调度和督促指导，推动构建“市县联动、乡镇（街道）落实、村（社区）兜底、网格到人”工作链条。严格落实领导带班、24小时值班值守和险情即时报送制度，指导村（社区）落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和临灾预警“叫应”反馈机制，组织村组干部、社区工作者、网格员、防汛志愿服务队，紧盯地质灾害隐患点、河道沟道、低洼易涝区、危旧房屋、临崖临坡住户、农村道路边坡等重点区域，开展全覆盖、无死角拉网式排查，建立台账、标注风险等级、动态更新、闭环销号。聚焦独居老人、留守儿童、残障病患、特困人员等重点群体，逐户摸排、逐人登记，全面落实“一对一”包保责任，明确撤离路线和安置点位，做到隐患底数清、风险点位明、管控措施实。各县区结合实际推进风险排查和重点管控，切实把风险防控落到最小单元。“我们在强降雨期间安排专人对山洪易发区进行盯查巡防，及时掌握实时动态，并随时与相关部门保持信息沟通，全力做好各项灾害防御应急保障工作，确保村民生命财产安全。”麦积区甘泉镇西枝村党支部书记尹新军说。

　　深化宣传引导，筑牢群防群治防线

　　坚持“关口前移”，把防灾减灾宣传融入基层治理和群众日常生活。指导村（社区）依托党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，通过发放传单、板凳课堂、乡村戏台、乡村大喇叭、微信群等方式开展主题宣传，常态化普及简单有效的防灾知识，持续提升村（社区）居民防灾自救意识。加强灾害天气预警，指导村（社区）及时推送天气信息，教育引导群众重视预警信息、远离危险区域，推动预警信息直达到户、传递到人。将防汛宣传与文明实践深度融合，用乡音土话普及防汛避险知识，结合实际开展应急演练，推动防灾减灾救灾成为村（社区）重点工作事项，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好局面。

　　广泛动员联动，汇聚多方共治力量

　　坚持党建引领、多方联动，健全“社区工作者+志愿者”联动机制，社区工作者牵头负责隐患排查、人员管控、台账建立、闭环整改等工作，志愿者主动补位，承担宣传引导、现场服务、应急辅助等工作，形成“干部牵头抓总、网格精准排查、志愿全域助力”的工作格局。严格落实应急志愿服务工作指引，加强与应急管理、卫生健康等部门协同联动，组建应急救援、心理疏导、医疗救护、民生服务、公益慈善、后勤保障等专业应急志愿服务队24支。广泛发动新就业群体参与防汛工作，引导快递员、网约配送员、货车司机、网约车司机等新就业群体党员化身“移动哨兵”，通过“随手拍”及时上报道路积水、边坡落石、桥梁受损、井盖缺损等险情，组建应急运输车队承接人员转运和物资配送任务。树牢“宁可备而无灾，不可灾而无备”理念，指导村（社区）做好灾前准备、完善应急预案，储备必要应急物资，建立防灾自救队伍，明确应急避难场所、重点人群、逃生路线、转移安置等重点内容。推动应急救援网格和基层治理网格“多格合一”，动员村务工作者、社区工作者发挥联络群众优势，严格执行“谁包联、谁负责”工作责任，加强日常巡查，及时劝阻冒险涉水、逗留险区等行为。严格执行24小时值班和分级科学响应制度，党员带头、严阵以待，确保应急指挥体系正常运转、省市防灾救灾部署高效直达一线。

　　强化平急转换，提升应急实战效能

　　健全基层治理平急转换机制，突出常态化管理与应急处置动态衔接，构建基层党组织“平时服务、急时应急”的快速响应体系。统筹整合乡镇（街道）村（社区）干部、医务人员、网格员、志愿者等力量，分级组建乡镇（街道）应急救援队123支共4820人，村（社区）应急突击队2614支共2.6万余人，建立常态化实训机制，确保防汛工作从日常状态到应急状态快速切换。坚持实战实用、以练备战，突出“三断”极端场景和夜间实战演练，指导县区配齐配强村级防汛应急“六件套”，完善县区、乡镇（街道）、村（社区）三级物资储备调拨机制，指导各县区结合实际开展地质灾害、防汛救灾、抗震救灾等综合演练，全面检验应急指挥调度、抢险救援、群众转移、次生灾害防控等环节。依托智慧治理平台、网格化信息系统，运用大数据、信息化手段实时监测雨情、水情、汛情，动态更新隐患点位、人员台账、物资储备信息；组织天水市无人机行业协会等具备专业设备的社会组织待命备勤，实现隐患可视化管理、任务精准化派发、处置全流程溯源。联合天津市滨海新区举办社会工作力量应急救援志愿服务能力提升视频培训班，讲解汛期洪涝、山体滑坡、泥石流、地震等常见自然灾害的风险识别、预警监测、防范应对等知识，认真学习借鉴天津市等地防灾减灾救灾工作经验，培训村（社区）一线工作人员500余人，帮助参训人员吃透政策、掌握技能，提升应急救援能力。

　　为扎实做好防汛减灾工作，天水市委社会工作部将持续强化统筹指导，推动社会工作系统力量常态化开展隐患排查整治、应急实战演练和安全宣传教育，补短板、强弱项、堵漏洞，坚决守牢不发生人员伤亡、不发生重大险情底线，全力保障人民群众安全度汛。