张掖市:党旗下筑牢组织阵地 新力量勇担时代使命
来源:《社区》杂志
时间:2026-11-05
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“以前跑在路上风里来雨里去,总觉得自己是‘匆匆过客’。现在党组织关心、社区信任,感觉我也是城市的一分子了。”党员网约配送员王超峰的话语质朴真切,胸前佩戴的党员徽章格外醒目。
王超峰的感受,折射出甘肃省张掖市加强新就业群体党建工作的实际成效。近年来,张掖市持续建强组织体系、壮大党员队伍、健全工作机制、搭建平台载体,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势有效转化为新就业群体全面发展的实际成效,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
建组织,让“新”有所依
新就业群体流动性强、从业形态多元、组织依附弱,如何让他们“看得见组织、找得到依靠?”
张掖市从摸清底数入手,紧盯互联网、货运、快递、外卖等行业领域,组织开展新兴领域党建工作情况大起底、大摸排活动,指导各县区、市级行业党委动态建立登记管理台账,摸排出道路货运、外卖配送等新就业形态劳动者9288人、党员1051人。
人员流动到哪里,组织建设就跟进到哪里。张掖市持续深化拓展新兴领域“两个覆盖”,创新党组织设置,采取行业统建、派驻帮建、群团共建等“四建模式”,实现网约配送、网络主播、货运企业党组织全覆盖。
同时,研究制定《张掖市新兴领域党建工作指导员选派管理办法》,采取“一对一”“一对多”的方式,选派22名政治素质高、业务能力强的党员担任党建工作指导员,全覆盖联系指导平台企业、快递企业及加盟合作企业,让党建工作有人抓、有人管、不断线。
上下贯通、执行有力的组织体系是提升党建工作质效的关键。张掖市优化调整市委“两新”工委成员单位及工作职责,积极探索推动“两新”工委实体化运行,充分发挥“两新”工委统筹指导作用,推动市、县两级成立非公有制经济组织、交通运输等行业党委32个,统筹抓好新就业群体党建工作,压实“管行业也要管党建”工作责任。
育先锋,让“新”有所向
组织覆盖的成效,最终要体现在对新就业群体的服务凝聚上。如何把分散在新兴领域各行业的先进分子教育培养、发展入党,是新就业群体党建工作必须答好的一道题。
张掖市从“选苗”入手,实施新兴领域发展党员行动计划,制定出台《加强新兴领域党员队伍建设的若干措施》,从党员培养发展、教育培训、监督管理、作用发挥等5个方面提出21条务实举措,持续提升新兴领域党员队伍建设质量。指导市级行业党委分级分类建立优秀分子、入党申请人、入党积极分子库,2026年上半年新发展党员61名。同时,常态化开展组织找党员、党员找组织、党员找党员活动,运用全国党员管理信息系统开展党员信息比对、登记和接收工作,推动符合条件的党员及时转接党组织关系。
“我们长途货运司机常年在路上跑,现在线上有学习平台,线下有活动场所,途经各个站点都能参加党组织活动。”党员长途货运司机夏多清说。
张掖市持续推动党支部标准化规范化建设,系统规范“三会一课”、主题党日等组织生活,创新推行“班前10分钟微党课”,充分运用“甘肃党建”“陇原红运”信息化平台、微信群等线上载体推送学习内容,实现学习教育常态化、长效化。
优机制,让“新”有所安
新就业群体的急难愁盼,往往横跨多个部门、涉及多个领域。单靠哪一个部门“单打独斗”,很难从根本上解决问题。
张掖市制定新就业群体服务管理会商机制,将组织、市场监管、工会等22个部门单位纳入成员单位,定期组织开展会商研判,协调解决困难问题,切实维护新就业群体合法权益。成立市委社会治理工作机制新就业群体专项工作小组,印发贯彻落实《关于加强新就业群体服务管理的意见》的重点任务清单,形成新就业群体党建和服务管理工作齐抓共管合力。
机制建起来,管理与服务还要沉下去。张掖市全面落实党建联系点制度,行业党委书记、党委副书记、党委委员联系包抓平台企业,常态化开展联系走访,及时解决服务保障、合法权益保障等方面的问题。
“以前遇到工伤认定、社保缴纳这些事,不知道该找谁,问题几个月都得不到解决,现在有了《张掖市新就业形态劳动用工管理指引》,人社部门、社区工作人员、站点负责人都很关心我们,主动上门问需求、帮着跑手续,问题解决得又快又好,心里踏实多了。”快递员王强说。
搭平台,让“新”有所为
“从事外卖工作6年多,我见证了太多变化。尤其是这两年,暖‘新’驿站遍布大街小巷,合法权益比以前有保障了,感觉这份职业有盼头。”网约配送员金财见证了新就业群体的职业发展变化。
金财的切身感受,折射出的是张掖市暖“新”服务的温度与力度。张掖市坚持以党建为引领,持续凝聚关爱新就业群体,推进友好场景建设,打造“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”的温馨港湾。
在做实服务保障的基础上,张掖市深入实施围绕新就业群体开展的“四项行动”(暖心引领骑手融入、正向引领主播发声、服务引领货车司机建功、先锋引领网约车司机便民),引导网约配送员、快递员到社区报到,发挥走街串巷、熟悉民情的职业优势,积极开展民情收集、民意直报等工作,向社区、小区反馈安全隐患、私搭乱建等线索,形成“党员带头、群体响应、社区协同”的治理格局。
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